保亭县十三届县委第四轮巡察开展情况通报

　　根据县委统一部署，2017年11月13日至12月20日县委三个巡察组分别巡察了县妇联、县科协、县档案局、县直工委、县编委办、县史志办等6个单位党组织。2018年3月19日至22日，各巡察组将巡察情况向被巡察单位进行了反馈。

　　巡察县妇联发现的主要问题有：一是党的领导弱化方面。执行“三重一大”议事制度和民主集中制不严；未及时开展妇联换届选举工作；驻点帮扶工作措施单一、效果不佳。二是党的建设缺失方面。民主生活会、组织生活会存在走过场现象；对退休党员缺乏有效的教育管理；部分党员未及时足额缴纳党费。三是全面从严治党不力方面。单位内部管理制度不健全，对公务油卡、财务报销、物资采购等监管不严，廉政风险较大。

　　巡察县科协发现的主要问题有：一是党的领导弱化方面。班子成员年龄结构偏大，领导班子战斗力不强；部分“三重一大”事项以班子会议或者班子扩大会议代替党组会议研究；未按县委要求学习宣传党的十九大精神；脱贫攻坚驻点帮扶方法少，成效不明显；二是党的建设缺失方面。重业务、轻党建，“三会一课”制度落实不到位，党组会议有个别党外工作人员参与。三是全面从严治党不力方面。开展党风廉政建设工作不力，对重点环节及重点岗位廉政风险防控力度不大，出现党员领导干部因违纪问题受纪律处分现象；考勤、公车用油登记流于形式。

　　巡察县史志办发现的主要问题有：一是党的领导弱化方面。 班子业务能力不强，执行力较弱，《保亭县志》编稿工作严重滞后；个别“三重一大”事项不上班子会研究。二是党的建设缺失方面。“三会一课”流于形式，开展“两学一做”学习教育活动走过场，没有真正在学懂、弄通、做实上下功夫。三是全面从严治党不力方面。内部管理制度形同虚设，公务用车、用油均未登记造册。

　　巡察县直机关工委发现的主要问题有：一是党的领导弱化方面。整顿涣散党支部力度不够、成效不明显；在党建规范化建设工作中，表率作用不强。二是党的建设缺失方面。不按县委要求宣传十九大精神，在巡察组的推动下，才到扶贫挂钩点开展十九大精神宣讲活动；“两学一做”学习教育效果不佳，部分党员对应知应会的知识不掌握。三是全面从严治党不力方面。对个别党员干部日常监督管理失之于宽、失之于软，发现问题没有进行谈话教育、督促整改；不按规定开展公务接待。

　　巡察县编委办发现的主要问题有：一是党的领导弱化方面。对教育系统机构编制整合和超编人员分流处置力度不大；未按规定停发计划生育信息员补贴。二是党的建设缺失方面。党支部2017年8月成立以来，没有研究部署过党建工作；党员组织关系转接程序执行不到位；民主生活会对照检查材料查摆问题不深入，泛泛而谈。三是全面从严治党不力方面。上班考勤和请销假制度执行中走过场；开展机构编制调研不够深入。

　　巡察县档案局发现的主要问题有：一是党的领导弱化方面。个别“三重一大”事项未经党组集体讨论研究，2017年以来均以班子会议或者班子扩大会议代替党组会；推动档案事业“十三五”发展规划缓慢，全县9个乡镇仅有一个独立档案室，没有一名专职档案管理人员。二是党的建设缺失方面。“三会一课”制度执行不到位，以全体干部职工大会代替支委会和党员大会，2016年以来没有召开过支委会；民主评议党员工作走过场，个别领导干部近两年的述廉述职报告，仅改动几个字。三是全面从严治党不力方面。不按规定开展公务接待和暂停发放计划生育信息员补贴；2013年以来没有组织开展过全县档案业务培训；档案馆新馆建设开工至今尚未完成验收。

　　针对巡察发现的问题，各巡察组向被巡察单位提出了相应的整改意见，并传达了县委王昱正书记在县委“五人小组”会议上的讲话精神，要求把巡察整改作为深化全面从严治党的重要行动，找准管党治党方面存在的薄弱环节，即知即改、立行立改、全面整改，切实增强抓好巡察整改工作的坚定性、自觉性和主动性，确保整改任务全落实，见实效。

　　3月28日上午，县委巡察领导工作小组对十三届县委第四轮被巡察的6个单位党组织主要负责人进行了集体约谈，要求在思想上高度重视，履行好整改的主体责任和第一责任人责任，对整改工作要亲自部署、亲自督办、亲自协调，整改措施要具体可操作，明确整改责任人和整改期限，建立整改台帐，罗列整改清单，实行整改清单销号管理，把好每个环节的责任落实，逐条逐项推进整改。在整改成效上要注重标本兼治，既要落实当下改的举措，也要着眼形成长效机制，确保巡察发现问题全部整改。

中共保亭黎族苗族自治县委员会巡察工作领导小组办公室

2018年4月4日